聯合外經公司黨委書記、董事長蘇勁松一行赴老撾區域單位開展綜合監督檢查
5月27日至5月30日,聯合外經公司組成聯合工作組,由黨委書記、董事長蘇勁松任組長,紀委書記范云林、財務總監王莎任副組長,抽組公司紀檢、財務、審計、經營等業務口的骨干力量,赴老撾區域所屬單位開展現場綜合監督檢查。監督檢查組聽取了老撾公司、老撾項目組、老撾辦事處的工作匯報和意見建議,開展了工作交流。工作組先后組織召開座談會2次、現場協調統籌會2次,組織開展集中學習1次,組織個別談話12人次,對2個項目現場進行了檢查,查閱了2022年至2025年期間公司治理、黨風廉政建設、問題整改落實情況、資產處置、經營管理、財務管理等臺賬資料,確保老撾區域所屬單位各項工作落地落實。
會議現場
檢查現場
精心籌劃保證監督檢查工作實效。境外監督檢查作為公司紀檢監察工作“三化”建設年行動的一項重點工作任務,公司黨委、紀委高度重視,黨委書記親自審定《聯合外經公司違規境外業務專項治理暨老撾區域單位綜合監督檢查工作方案》。行前組織召開了檢查統籌調度會,對監督檢查的主要任務、工作重點及任務分工進行了安排部署,要求以問題導向和整改落實為抓手,促進境外公司和項目全面提升治理質效,為境外經營工作提供堅強的紀律保證。
推動境外經營管理質效全面提升。通過工作匯報、現場檢查及談心談話,對老撾公司及項目組經營管理、財務管理、安全管控、作風建設和資產處置推進情況作了全面了解。針對檢查發現的不足和問題,現場提出了工作建議,后續還將形成問題清單反饋相關單位,并督促抓好整改落實,全面提升經營管理質效。對于經營工作中的難點堵點問題,要求統一思想,提高政治站位,堅決執行集團和公司的決策部署,在合規的大前提下,強化與上級部門的溝通,上下聯動,吃透政策規定,攻堅克難,按期完成目標責任書各項工作要求,助力公司改革轉型發展。
推動境外黨風廉政建設與經營工作同研究同部署同落實。通過組織集中學習,及時傳達、學習深入貫徹中央八項規定精神學習教育,違規吃喝、飲酒專項整治,“11個不要搞”、“貿易10不準”系統治理,安全生產和保密工作等重要專項工作要求,并分別選取了違規飲酒、違規吃喝及保密典型警示案例開展了廉潔宣教。要求境外公司及項目組認真抓好全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,堅決落實好省國資委關于省屬企業境外子企業、機構及違規境外業務專項治理工作,強化境外合規體系及風險防控體系建設。境外廉潔監督員要認真履行監督職責,在工作和生活中時時提醒,發現苗頭及時制止,充分發揮好監督員、宣傳員、信息員、示范員“四員”定位作用及“探頭”與“紐帶”關鍵作用,切實筑牢境外廉潔防線。
推進境外風險防控體系建設工作。一是提升了風險防范的能力。通過對合同審查情況的檢查,以及合同條款的檢查梳理,強調在境外的企業需聘用專業的境外法律顧問機構協助梳理合同條款,同時加強合同談判過程中關于價格、重要條款談判會議紀要等文件留痕,提升風險防范的能力。二是增強業務合規性。確保合同的起草、簽署、變更等流程符合國內外法律法規及集團內部制度規定,避免因違法違規導致的法律責任和經濟損失,維護老撾公司在當地良好的聲譽及形象。建立健全采購管理制度和流程,確保采購工作符合當地采購管理規定和集團相關制度規定,避免違規操作帶來的風險隱患。三是建立規范化標準化流程,提高工作效率。通過梳理合同、采購管理制度,對標檢查合同采購流程文件,進一步完善合同及采購管理的標準化流程,確保按制度執行采購及合同事項,夯實合規基礎。
樹牢境外安全生產的紅線意識。強調境外安全生產的重要性,啟動境外安全生產月活動,全面對標國內安全生產月活動開展老撾萬象旅游項目、老撾萬象115KV城網改造項目的安全檢查。對老撾公司自有的加油點進行專項檢查,提出管理規定、工作流程上墻,及時制定完善針對加油點風險管控的應急處突預案,并加強預案演練等要求,保障境外人員安全的基礎上,確保項目順利運營。
持續提升境外財務管理工作水平。通過抽查會計憑證賬簿、明細賬和銀行余額調節表,以及實地抽盤庫存商品、盤查現金的方式開展了現場財務工作檢查。對老撾公司2022年至2025年4月的收入、成本、現金、庫存商品管理,業務招待費報銷,固定資產購買和津貼補貼發放情況,以及財務基礎工作等方面進行檢查。一是提高老撾公司財務基礎工作規范,完善原始憑證要素,保障財務數據真實準確,為財務分析、決策提供可靠依據;二是夯實會計核算基礎,規范會計核算科目,確保賬務處理精準合規;三是要求老撾公司進一步加強進銷存管理,增強財務監督的獨立性;四是精細化財務管理,聚焦費用報銷管控,規范業務招待費的報銷,杜絕不合理開支,優化費用結構,提升資金使用效益,樹正財務風氣;五是提升資金安全,加強流動資金、銀行賬戶管理,防范挪用資金及賬戶管理不規范風險,守護資金安全。
聯合外經公司以落實省屬企業境外子企業、機構及違規境外業務專項治理工作為抓手,通過此次綜合監督檢查,有效提升了境外經營管理質效,推動了境外黨風廉政建設與經營工作“三同”發展,強化了境外合規體系及風險防控體系建設,把公司“2+2+N”聯動監督工作機制落實到具體工作中,提升了聯合外經“大監督”工作機制的質效。